淄建陟發［2015］9號文件

關于開展精細化管理創新提升工作

的實施意見

各車間、分場和部門：

為了進一步提升公司綜合管理水平，夯實管理基礎，強化內部控制，轉變發展方式，增強核心競爭力，實現科學、健康、持續發展，根據淄川區人民政府關于《推進企業精細化管理創新提升2015-2020年行動計劃》（川政發［2015］2號文件）精神和羅村鎮人民政府的具體要求，結合公司實際情況，公司決定開展精細化管理創新提升工作。現提出如下實施意見。

一、組織領導

（一）成立公司精細化管理創新提升工作領導小組，負責精細化管理創新提升工作的組織領導、宣傳動員及協調工作。

組  長：李平國

副組長：張良貞 張世飛 翟  金 曹  平 李海波

成   員：翟永安 蘇  玲  商孝星 張   營  張  亮 劉云敏

              張  仁  曹偉勛 劉慶龍 梁慎臣 張永超

（二）精細化管理創新提升工作領導小組職責

1、確定公司精細化管理創新提升工作目標、基本內容和具體要求；

2、制定公司精細化管理創新提升工作總體實施方案；

3、審查各部門精細化管理創新提升工作實施細則；

4、對各單位精細化管理創新提升工作的實施效果進行監督、檢查、指導、考核。

（三）公司精細化管理創新提升工作領導小組下設辦公室，在領導小組的領導下，具體負責精細化管理創新提升工作的日常事務，包括制定《精細化管理創新提升工作實施方案》、匯總整理精細化管理創新提升工作的各項措施和成果、協助各部門制定精細化管理創新提升工作實施細則和考核辦法等。

翟金兼任辦公室主任。

（四）各部門成立由主要負責人任組長的精細化管理創新提升工作領導小組，其主要職責為：

1、確定部門精細化管理創新提升工作重點；

2、制定本部門精細化管理創新提升工作實施細則；

3、及時準確地向公司精細化管理創新提升工作領導小組匯報本部門實施情況；

4、對本部門精細化管理創新提升工作實施效果進行監督、檢查、指導、考核。

二、指導思想

以科學發展為統領，以貫徹落實公司年度工作目標為主線，以科學化、市場化、現代化為導向，以建設資源節約型和效益型企業為目標，以安全生產為基礎，以精細化管理和低成本運營為手段，著力抓好“安全管理、設備管理、財務管理、合同管理、物資管理、行政管理、現場管理和產品質量管理”的精細化管理創新提升工作。

三、主要目的

通過精細化管理創新提升工作，規范公司運作，明確管理目標，改進管理方式，確保管理高效、準確、到位，提升公司運營效率和經濟效益。因此，各級管理人員一定要統一思想，提高認識，引導廣大員工進一步認清競爭激烈的市場形勢，按照“人人關心，全員參與”的工作思路，明確工作目標、工作任務和一崗雙責的內涵，堅定信心，逐步提升公司綜合效益，不斷增強核心競爭力，努力開創公司科學、健康、持續發展的新局面。

四、主要目標

按照“精、細、嚴、實、高”五字目標，由點帶面，逐步深入，步步提高，全面推行精細化管理。

1、“精”即技術、業務精。每一個員工都要用崗位職責、崗位標準嚴格要求自己，要立足本職，勤奮學習，努力工作，務實創新，愛崗敬業，敢于爭先，發揮最大潛能，爭做行家能手。

2、“細”即細分目標、細分職責、細化標準、細化流程。使各項工作事事有標準、處處有規范、事事有人做，處處有落實。

3、“嚴”即高標準，嚴要求，常抓不懈，持之以恒。本著有利于改進工作方法，提高工作效率和技術水平，摒棄不良習慣和獎勤罰懶、充分調動員工積極性的原則，從嚴管理，嚴格考核。

4、“實”即務實創新，與時俱進。以經濟效益為中心，以夯實管理為前提，以系統管理為重點，以消滅浪費為目的，精打細算，勤儉節約，求真務實講實效，實事求是促發展。

5、“高”即高目標、高標準、高效率。以創優爭先的精神，以持續改進為手段，以機制創新為關鍵，建立健全各項管理制度，努力做好各項工作，力求達到標準化、制度化、經常化、規范化、科學化的目標。

五、主要內容

精細化管理創新提升工作主要包括“安全管理精細化、設備管理精細化、財務管理精細化、合同管理精細化、物資管理精細化、行政管理精細化、現場管理精細化和產品質量管理精細化”八個方面的內容。

1、安全管理精細化。堅持“縱到底、橫到邊、上下聯動、齊抓共管、綜合治理”的安全理念，以實現“安全生產零事故”為工作目標，以堅持“嚴、細、實、效、恒”為基本原則，以提高“現場管理能力、安全操作能力、隱患發現能力、應急處置能力和班組執行能力”為工作重點，在強化安全意識、夯實安全基礎、落實安全責任、超前安全預防上下功夫，深入進行“無作業性違章、無管理性違章、無指揮性違章、無裝置性違章”的安全檢查治理，不斷強化安全文明作業檢查和考核力度，強化全員安全意識教育和安全技術培訓，著力培養全體員工良好的安全行為習慣，形成“安全責任全員化、制度建設規范化、現場管理精細化、教育培訓常規化”的安全管理模式和“事事有標準、處處有規范、人人講安全”的安全保障機制，全面推進安全管理工作。

2、設備管理精細化。堅持“以防為主，修養并重”的管理原則，以技術進步為手段，以提高設備完好率為目標，以降低維護費用、提高經濟效益為重點，加強設備的維護保養，強化設備檢修的計劃性，提高設備管理水平，減少設備事故的發生。強化“兩個管理”（即全過程管理和精細管理）、完善“三個體系”（ 即維修體系、備件體系和維護保養體系）、促進“四個提高”（即提高全過程管理意識，提高維修、維護保養質量，提高設備巡檢水平，提高設備完好率和技術性能）。

3、財務管理精細化。以“二個轉變”為核心（即從記賬核算型向經營管理型轉變、從事后靜態核算向全過程、全方位的動態控制轉變），以細化財務管理內容，拓寬財務管理領域為重點，以科學的管理手段和制度為平臺，以提高企業效益為目標，強化財務管理，推行全面預算管理。做好成本預算、成本核算和成本分析，加強過程控制和考核，嚴格控制各項成本和管理費用的開支，有效控制生產運營成本。認真研究國家政策，積極爭取各項稅收優惠政策。加強資產管理，實施資產清查制度，確保資產的保值增值。進一步健全完善各項財務管理制度，嚴格執行國家有關規定和財經紀律，加強財務信息化建設，提高財務管理水平。

4、合同管理精細化。以合同的洽談、簽訂、履約為主線，強化合同管理。堅持合同審核制度，強化合同履約、維權意識。加強大型設備招標、議標的過程管理，認真組織合同洽談。原材物料及備品備件的采購，合同簽約率達到100%，并加強合同結算支付審核，做到據實開支采購款項。完善合同臺帳的建立，提高合同管理水平。

5、物資（原材物料、備品備件）管理精細化。加強和規范物資管理，確保物資的采購質量、采購成本和有效供給，滿足生產需要。以倉庫管理的三個原則（即經濟原則、服務原則和管理原則）為基礎，清理現有庫存，分類整合物資資源，有效降低采購成本、運輸成本、保管成本。加強物資的計劃管理和倉儲物資的準確性，減少庫存物資積壓和資金占用，提高資金周轉率，降低物資使用成本。加強物資基礎管理，建立物資清查制度，完善物資臺帳建立，提高物資管理水平。

6、行政管理精細化。樹立科學管理理念，建立健全既科學規范又操作性強的制度體系，形成具有強大動力的管理方式和運行機制，使員工在動態管理中不斷完善自我，使企業在動態管理中不斷得以創新。采取有效措施和獎懲辦法，著力培養和提高各級管理人員的執行能力。結合公司目標管理理念，制定完善各崗位工作標準和管理標準，規范和優化各項管理制度和工作流程。建立良好的信息溝通渠道，優化工作流程，提高公司管理水平，增強企業抗風險能力。倡導以企業文化為主，圍繞公司的改革和發展服務，開展豐富多彩的企業文化活動，營造團結和諧的團隊精神和氛圍。

 7、現場管理精細化。以生產現場組織體系的合理化、高效化為目的，優化生產勞動組織，提高工作效率。以5S管理為基礎，不斷改善生產秩序和作業條件。以定置管理為前提，始終保證現場環境整潔有序。以建立和完善管理體系為保障，有效控制投入產出，挖潛力、降成本、增效益。

8、產品質量管理精細化。以質量標準為中心，以全員參與為基礎，以工藝管理為重點，優化工藝流程，確保產品質量。正確樹立“內部用戶服務觀點”（即接收上道工序產品進行生產的下道工序，就是上道工序的用戶，通過每道工序的質量控制，達到提高最終產品質量的目的）、“全面管理觀點”（即進行全過程管理、全企業管理和全員管理）、“預防為主觀點”（即對產品質量進行事前控制，把事故消滅在發生之前，使每一道工序都處于控制狀態）和“數據說話觀點”（即依據正確的數據資料進行加工、分析和處理，找出規律，再結合專業技術和實際情況，對存在問題作出正確判斷并采取正確措施）。

六、基本要求

陳舊的、經驗型和粗放式的傳統管理模式在很大程度上制約了管理人員及員工觀念的創新，“差不多”、“還湊合”的工作心態及工作作風無法適應精細化“高標準、高精度、高質量”的管理要求，細節決定成敗的管理理念在實際工作中尚未得到真正的重視。要徹底改變目前這種現狀，就必須引導廣大員工創新觀念，摒棄因循守舊、墨守成規的老框框、舊觀念，把先進的管理方式方法引入我們日常管理的工作程序中，用精細化的工作理念規范我們的行為，以精細化管理創新推動我們企業的整體管理水平，提升全體員工的整體素質。因此，各部門首先要轉變觀念，正確認識精細化管理創新提升工作對促進本部門工作效率的重要作用，認真組織，扎實開展，要與公司年度重點工作和目標任務結合起來，立足實際，不走形式，圍繞指標，細化措施，層層分解，落實到位，確保精細化管理創新提升工作取得實效。

1、認清形勢，明確精細化管理創新提升工作目標。精細化管理創新提升工作是公司實施低成本運營的重要途徑，是提高經濟效益，增強核心競爭力的重要舉措。各部門要以公司精細化管理創新提升工作思路為指導，明確全年任務指標，并結合本部門實際情況，對分管負責的各項指標和任務進行細化分解，要有具體詳實的量化考核指標和完成目標任務的具體措施，措施要詳實、到位，可操作性要強，責任要落實到人。

2、強化措施，確保精細化管理創新提升工作順利實施。精細化管理創新提升工作涉及公司生產經營和管理各個方面，因此，各部門要摸清現狀，明確目標，查找工作中存在的薄弱環節和瓶頸因素，如節約意識、安全意識不強、設備和運行管理粗放、維護費用和油品損耗及產品單位成本過高、銷售價格和應收款到位率低等諸多問題。一是要完善班組基礎管理，規范和指導班組長日常工作，推進班組日常管理工作的制度化、程序化。二是要將各項安全生產經營指標控制在年度目標范圍內，追求經濟效益的最大化。三是要做到全過程參與、全過程控制，實現從“粗放型管理”到“節約型管理”的轉變。在維護費用、油品損耗、產品單位成本控制方面，各部門要實行全程控制，財務部負責過程監督。在銷售價格方面力求做到分文必爭，爭取銷售價格到位率100%、應收款到位率不低于80%。各部門對生產經營管理工作要制定明確的管理流程圖，如工藝流程、水平衡流程、費用報銷、資金管理、倉庫管理、采購管理、合同款結算等，明確界定相關業務的辦理程序和要求，提高工作效率。

3、勤于分析，不斷提高精細化管理創新提升工作質量。各部門負責人要隨時關注外部環境變化，分析市場需求，及時制定有效措施，特別是財務部應根據各部門提供的報表，建立一套層次分明、口徑一致、方法統一、內容全面、符合公司特點的分析指標一覽表。各部門要經常關注各類生產經營數據，在歷史數據中總結經驗，發現不足。要做好月度經濟運行分析，在分析中總結，在總結中提高，為順利完成各項工作提供強有力的保障。

4、強化考核，有效推進精細化管理創新提升工作的實施。精細化管理創新提升工作領導小組辦公室要不斷完善考核體系，并配合各部門制訂科學合理的考核指標，突出重點，明確目標，權重得當，并將考核結果與獎懲兌現掛鉤，充分發揮激勵機制的促進作用，有效實施激勵與約束、管理與監督職能。

七、實施步驟

1、學習動員階段：8月21日—9月20日，各部門要大力開展精細化管理創新提升工作的動員宣傳工作，充分利用“兩會一日”、部門例會、安全生產簡報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳精細化管理創新提升工作的重要意義。通過學習動員，達到全員知曉的目的。

責任人：各部門負責人。督查：分管領導。

2、全面梳理、摸底階段：9月21日—10月20日，各部門要對各自負責的業務、制度、程序、職能等內容，有計劃、有重點、有針對性地認真進行梳理，梳理各自負責的業務、制度、程序、職能方面執行過程中還存在哪些問題，是否可以進一步細化、是否可以進一步改進、是否可以進一步量化、是否符合國家和上級有關部門的法律法規等。本階段結束時，各部門要將梳理結果書面報精細化管理創新提升工作領導小組辦公室。

責任人：各部門負責人。督查：分管領導。

3、改進完善階段：10月21日—11月20日，各部門要在全面梳理的基礎上，對存在問題的相關內容加以改進完善、細化、量化和具體化，如果個別制度存在不足或尚未建立的，則應加以修訂完善或新制定。為了驗證改進完善措施的效果，各部門應當做好統計工作，包括改進前工作效率、成本、收入、計劃完成等相關指標與改進后的變化情況。在每季末，各部門應當向精細化管理辦公室編報《精細化管理結果對比表》。

責任人：各部門負責人。督查：分管領導。

4、鞏固提高、持續改進階段：精細化管理創新提升工作是一項長期的、系統的工作，要深入持久的開展下去。各部門負責人是精細化管理創新提升工作實施的第一責任人，要高度重視，并根據工作中出現的新問題，統籌安排好精細化管理創新提升工作，同時建立長效工作機制，鞏固提高階段性成果。各責任人要帶頭抓落實，做到上下結合、重點突出、確保實效，促使精細化管理創新提升工作不斷縱深發展，企業管理水平穩步提升。各分管領導要做好監督檢查工作。

責任人：各部門負責人。督查：分管領導。