高新區:檢查企業單位395家次,查出安全隱患問題1430條,整改1122條。

    文昌湖區:檢查企業單位921家,查出安全隱患問題2229條,整改673條。

    督查組檢查及隱患整改情況:截至9月17日,市10個包區縣督查組共檢查企業單位632家,查出隱患問題2618條,整改686條。
    各包區縣督查組檢查情況:
    第一組包高青縣督查組:檢查企業單位56家,查出安全隱患問題373條,整改24條。
    第二組包臨淄區督查組:檢查企業單位149家,查出安全隱患問題34條,整改5條。
    第三組包淄川區督查組:檢查企業單位47家,查出安全隱患問題393條,整改37條。
    第四組包博山區督查組:檢查企業單位57家,查出安全隱患問題202條,整改64條。
    第五組包張店區督查組:檢查企業單位46家,查出安全隱患問題544條,整改226條。
    第六組包高新區督查組:檢查企業單位45家,查出安全隱患問題203條,整改37條。
    第七組包桓臺縣督查組:檢查企業單位46家,查出隱患問題238條,整改82條。
    第八組包周村區督查組:檢查企業單位87家,查出隱患問題268條。
    第九組包文昌湖區督查組:檢查企業單位34家,查出隱患問題135條,整改125條。
    第十組包沂源縣督查組:檢查企業單位65家,查出隱患問題228條,整改86條。
    二、存在的主要問題
    (一)安全隱患整改效率不高。截至9月17日,全市安全生產大檢查排查出的48867條安全隱患問題,仍然還有16095條未整改落實,特別是,市10個包區縣督查組查出的2618條安全隱患問題,僅整改686條。全市使用聚氨脂、聚丙乙烯彩鋼板建筑的單位有1592家,建筑面積226.8萬平方米,分布在10個區縣,多數彩鋼板建筑存在未辦理任何手續、消防設施不足等問題,目前尚未整改落實。全市還有4000余輛危化品運輸車、旅游客車、客運班車、“營轉非”大客車、校車等五類重點車輛存在違法未處理、逾期未檢驗、逾期未報廢等違法行為。
    (二)非法違法生產經營單位大量存在。由于經濟、社會、監管等多方面原因,非法違法生產經營建設行為仍屢禁不止,非法違法生產經營單位大量存在。從近期區縣政府上報確定擬關閉取締的第一批350家生產經營單位看,大都屬于非法違法或不具備安全生產條件的單位,暴露出各級打非治違工作力度不夠。
    (三)工業園區安全監管滯后。工業園區安監機構、人員配備與安監工作不相適應,如,張店區經濟開發區、東部化工區、科技工業園3個工業園區安全監管工作均由園區經發局負責,分別配備3名兼職安監人員；博山區經濟開發區安監局編制8人,實有4人；齊魯化學工業區未設置安監機構,安全監管由金山鎮、金嶺鎮、辛店街道安監站負責,臨淄經濟開發安監工作由鳳凰鎮安監站負責；高青縣經濟開發區安監局,編制10人,實有4人；文昌湖區安監工作由區經發局負責,配備1名安監人員；另外,通過工業園區專項行動和大檢查情況看,工業園區的部分企業存在無土地、規劃、建設手續等問題,致使安全、消防等手續補辦困難；園區內企業布局不合理,園區與周邊居民區安全距離不夠充分,設施不夠配套。
    (四)專業安監力量尤其化工專業力量配備不足。我市產業結構特殊,化工產業比重大,危化品特別是涉及“兩重點一重大”企業眾多,但化工專業監管力量不足。市安監局化工專業人員9人,占在崗人數的8%,各區縣安監局化工專業人員50人,占在崗人數的15%,全市各鎮辦(園區)安監站化工專業人員26人,僅占在崗人數的5%,化工專業人員的配備與當前專業化監管要求不相適應。
    (五)化工產業布局不合理,“關、轉、停”任務艱巨。全市危化品生產、儲存、使用企業單位714家,居全省第二位。714家危化品企業單位中,不在化工園區的約占總數的30%。擬關閉取締的第一批350家生產經營單位中,危化品生產、儲存、使用企業單位僅47家。化工企業總量偏大,產業布局不合理,“關、轉、停”力度仍需加大。
    三、下一步工作措施
    (一)持續強化隱患排查治理工作。加大政府購買服務力度,聘請安全服務機構,深入開展專業化、職業化的安全隱患排查,治理安全生產深層次問題。嚴格落實“屬地管理”原則和“三個必須”要求,毫不放松地抓好安全生產大檢查、打非治違和專項整治行動,堅決執行銷號管理制度,嚴格停產整頓企業復工程序,隱患問題整改不到位的堅決不予復工。繼續實行日報告、周報告制度,突出抓好集中大檢查期間查出的4萬余條安全隱患問題的整改落實,整改落實情況及時向社會公布,接受社會監督。
    (二)著力做實基層安全管理基礎。加快化工產業布局調整,大力加強工業園區安全監管,盡快設立單獨安全生產監管機構,配足配強與監管任務相適應的監管人員,完善園區安全生產責任體系和責任追究體系。著力做實村居安全管理,按照安全生產“五級五覆蓋”和市政府安委會《關于村居安全管理規范化建設的意見》,年內所有村居全部達到機構、人員、經費、職責、制度和管理“五落實、一到位”規范化標準,打通安全管理最后一公里,實現安全監管橫到邊、縱到底、全覆蓋。
    (三)全面夯實安全生產管理責任。嚴格落實市委、市政府關于區縣黨委政府安全生產責任清單、生產經營單位主體責任、安全生產工作職責等文件規定,進一步壓實區縣黨委、政府責任,堅決落實黨政同責、一崗雙責、失職追責要求,嚴格落實屬地管理責任、執法部門和行業主管部門監管責任、企業安全生產主體責任,層層傳導抓安全生產的壓力,一直傳導到企業負責人、車間負責人和崗位操作員。探索研究刑責治安的實施辦法,進一步加大安全生產監管力度,促進安全生產責任落實,提高安全生產水平。
    (四)突出強化化工等重點行業領域安全監管。強化危化品和非煤礦山重點區縣安全生產治本攻堅,整頓關閉不具備安全條件的企業；強化涉氨制冷和粉塵、煤氣等涉爆企業的安全監管,不斷提升企業對危險場所、危險作業的安全管理水平；強化油氣輸送管道安全監管,集中力量開展油氣管道隱患整治攻堅戰,逐步解決管道占壓問題；強化小微企業安全監管,摸清底數,建立檔案,實施分類監管,加強培訓,開展評估,提高小微企業安全管理水平。

    (來源：淄博日報）